لطيفة أخرباش هي المرشحة التي اختارتها الحكومة المغربية لتعزيز حضورها في الاتحاد الأفريقي من خلال الترشح لمنصب نائب الرئيس.
بعد عقود من عدم اهتمامها بتولي مناصب المسؤولية في مفوضية الاتحاد الأفريقي، تطمح الحكومة المغربية للمرة الأولى في الحصول على منصب منتخب في المنظمة. ولتحقيق هذه الغاية، قررت طرح لطيفة أخرباش كمرشحة لمنصب نائب رئيس المفوضية.
لطيفة أخرباش اسم معروف في مجال الاتصال والتدريس والدبلوماسية، وستتنافس مع مرشحين آخرين من الجزائر ومصر وليبيا في الاقتراع الذي سيجري في 15 فبراير لانتخاب نائب رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي.
موازنة توازن القوى
تتنافس الأقاليم الأفريقية الخمسة هذا العام على وضع مرشحيها في منصبين رئيسيين: منصب الرئاسة، الذي سيذهب إلى دولة من شرق أفريقيا، ومنصب نائب الرئيس الذي سيذهب إلى دولة من شمال أفريقيا.
وقد أرسى الإصلاح الأخير لحوكمة الاتحاد الأفريقي، الذي روّج له الرئيس الرواندي بول كاغامي، المسؤول عن الإصلاح المؤسسي للمنظمة، مبدأين أساسيين: التناوب الإقليمي والتكافؤ.
وبالتالي، عندما يكون الرجل المنتخب للرئاسة رجلًا، يجب أن يذهب منصب نائب الرئيس إلى امرأة، والعكس صحيح. وفي عام 2025، لم يُرشَّح للرئاسة سوى مرشح ذكر، وبالتالي فإن منصب نائب الرئيس ستشغله امرأة.
ونظرًا لتعدد القوى المشاركة في هذه المنافسة، وعلى الرغم من أن حملة التوعية التي تقوم بها المرشحة المغربية ينظر إليها بإيجابية، إلا أن نتيجة التصويت غير مؤكدة بسبب اللوائح الجديدة التي تعقد العملية وتنطوي على بعض الثغرات.
وفقًا للنظام الأساسي للاتحاد الأفريقي، يتطلب انتخاب نائب رئيس المفوضية أغلبية الثلثين. تضم المنظمة رسميًا 54 عضوًا (باستثناء جبهة البوليساريو). ومع ذلك، فقد حُرمت ست دول من حقوق التصويت بسبب التغييرات المؤسسية في دولها: بوركينا فاسو والغابون وغينيا ومالي والنيجر والسودان.
وهذا يغير ميزان القوى، ويقلل من عدد الناخبين إلى 49 ناخبًا، مما يعني أن المرشح الفائز يجب أن يحصل على 33 صوتًا على الأقل. وبالنظر إلى هذا الوضع، ومن أجل منع المرشح المغربي من الفوز، يبدو أن الجزائر تختار استراتيجية العرقلة التي تتمثل في تجميع كتلة من 17 صوتًا تكون كافية لمنع انتخاب المرشح المنافس.
وبسبب علاقات القوى المتغيرة باستمرار، سيكون التصويت معقدًا، خاصة بالنسبة لبلد مثل المغرب الذي لم يسبق له أن انتخب لرئاسة أو نيابة رئاسة مفوضية الاتحاد الأفريقي. ومع ذلك، تعتبر الحكومة المغربية أن ترشيحها أكثر شرعية من ترشيحات الجزائر أو مصر اللتين شغلتا مناصب استراتيجية في المنظمة عدة مرات وأحيانًا لعقود.
فعلى سبيل المثال، ترأست الجزائر مفوضية التعليم وكذلك مفوضية السلم والأمن لأكثر من عشر سنوات. ومن جانبها، ترأست مصر ما لا يقل عن ثماني لجان، بما في ذلك لجنة البنية التحتية في عام 2017.
وعلى الرغم من اتهام المغرب في كثير من الأحيان بطموحات الهيمنة، إلا أنه لم يشغل حتى الآن أي منصب رئيسي في اللجنة. وكان الاستثناء الوحيد هو منصب المدير العام لمفوضية الاتحاد الأفريقي، والذي انتخب له المغربي فتح الله السجلماسي من بين قائمة طويلة من المرشحين.
وبالإضافة إلى منصب نائب الرئيس، تقدم المغرب أيضًا بترشيحه لرئاسة مفوضية السلم والأمن، والذي سيتم التصويت عليه يومي 12 و13 فبراير.
لاعب رئيسي في الاتحاد الأفريقي
على الرغم من أن المغرب لم يشغل قط منصبًا رفيع المستوى في مفوضية الاتحاد الأفريقي، الجهاز الثاني في المنظمة بعد قمة رؤساء الدول، إلا أن ثقله الاقتصادي والدبلوماسي سمح له بلعب دور رئيسي في المنظمة.
وتريد الحكومة المغربية أن يتجلى دور المغرب المهم في 15 فبراير بانتخاب لطيفة أخرباش نائبة للرئيس. ويعد ملف المرشحة المغربية الأقوى مقارنة بالترشيحات المقدمة من الجزائر ومصر وليبيا.
وسيشكل انتخاب أخرباش، رئيسة الهيئة العليا للاتصال السمعي البصري، المنشود في هذا الصدد، محطة تاريخية فارقة في تاريخ الاتحاد الأفريقي، وسيشكل طفرة في دور المغرب داخل الاتحاد الأفريقي.
ومن أجل استباق سيناريو التصويت غير المؤكد، اعتمد المغرب استراتيجية تقديم مرشح واحد فقط لمنصب نائب الرئيس. ويختلف هذا النهج عن نهج الجزائر ومصر اللتين قدمتا مرشحين اثنين، أحدهما امرأة والآخر رجل.
وبالإضافة إلى ترشيحه لمنصب نائب رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي، يسعى المغرب إلى تجديد ولايته في مجلس السلم والأمن التابع للمنظمة، مستفيداً من حقيقة أن المغرب يشغل حالياً منصب نائب رئيس الإنتربول عن أفريقيا.
من هي لطيفة أخرباش؟
يضطلع نائب رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي بدور رئيسي في ضمان فعالية المنظمة وتعزيز تأثيرها على الساحة الدولية. وهو منصب يتطلب شخصية رفيعة المستوى، قادرة على الجمع بين القيادة والخبرة والرؤية الاستراتيجية.
وقد اختار المغرب تقديم لطيفة أخرباش، المرشحة ذات الخلفية الغنية والمتنوعة. وقد أكسبتها خبرتها قدرة قوية على التعاون والتفاعل مع مختلف القادة الأفارقة من أجل تعزيز أفريقيا كفاعل قوي ومرن ومؤثر على المستوى الدولي.
تتمتع أخرباش بخبرة 20 عامًا من الخبرة في المناصب القيادية، 13 منها على المستوى الوزاري، وهي صوت ملتزم بقضايا أفريقيا الكبرى. ويشهد سجلها الحافل، الذي شهد عملها كأستاذة جامعية ومديرة وسفيرة ورئيسة مؤسسات، على قدرتها على تولي مشاريع طموحة والعمل من أجل المصلحة الجماعية.
سيرتها الذاتية وثيقة الصلة بالموضوع:
وزيرة دولة سابقة في وزارة الخارجية بين عامي 2007 و2012.
شغلت مناصب ذات مسؤولية على رأس مؤسسات وطنية وقارية، مما أكسبها خبرة راسخة في مجال التعاون الأفريقي والدبلوماسية متعددة الأطراف.
حصل على بكالوريوس في الصحافة عام 1983، وماجستير في علوم الإعلام والاتصال عام 1985، ودكتوراه عام 1988.
بدأ مسيرته المهنية التي تراوحت بين التدريس في المعهد العالي للإعلام والاتصال (1988 إلى 2007) وإدارة مؤسسات وطنية مثل الهيئة العليا للاتصال السمعي البصري التي يرأسها منذ عام 2018.
شغلت مناصب دبلوماسية كسفير للمغرب في بلغاريا وتونس.
شاركت في تأليف كتابين عن وضع المرأة في المغرب وحصلت على العديد من الجوائز. كان آخرها في مارس 2023، عندما مُنحت وسام الاستحقاق لوسام الاستحقاق للاتصال في كوت ديفوار من درجة قائد، نيابة عن الرئيس الحسن كوتارا.
ترتكز رؤية لطيفة أخرباش للاتحاد الأفريقي على أربع أولويات رئيسية هي: تسريع استكمال الإصلاح المؤسسي؛ وتعزيز الاستقلالية المالية للمنظمة؛ وتحسين عملية صنع القرار والفعالية التنفيذية للمفوضية؛ وتقريب الاتحاد الأفريقي من الشباب والنساء في جميع أنحاء القارة.
إن التعاون الوثيق بين نائب الرئيس ورئيس المفوضية أمر ضروري، خاصة لمعالجة التحديات الداخلية المتعلقة بإدارة الموارد البشرية والكفاءة الهيكلية، في سياق يشدد فيه معظم المراقبين على الحاجة الملحة للإصلاح المتعمق.
ويأمل المغرب من خلال ترشيح لطيفة أن يساهم بشكل فعال في تحسين أداء الاتحاد الأفريقي من خلال اقتراح نائب رئيس ملتزم بإعطاء المنظمة أداءً وتأثيرًا أكبر.